21新世纪经济报导 见习记者缴翼飞 北京市报导

一直以来，挖掘机销售量被称作经济“气象图”，挖掘机销量增长往往意味着基本建设活跃性、项目投资强悍。但是，本该是工程机械销售高峰期的3月份，挖掘机销售量却出现大幅度同比下降，中国销售乃至降低超出6成。

近日，21新世纪经济报导记者调查发现，挖掘机销量下滑在一定程度上反映了现阶段疫情推动下基本建设开工减缓的现况，但身后也和上年挖掘机销售量极高数量、现阶段需求面资产落实不到位及其货物运输受阻造成推迟供货等诸多要素有关。实际上，挖掘机行业也具有一定规律性，现阶段“弱周期”数据信号已开始显现，但挖掘机市场短时间回冷不能完全意味着宏观经济经济走低，销售市场对后续基本建设发展形势也依然保持着一定自信心。

做为经济稳定增长有力抓手，基建投资正遭受非常大的促进。一季度，全国各地多个地区的重要项目相继开工，国务院令还要求赶紧下发剩下专项债额度，以扩大有效投资稳经济，并尽快产生实物工作量。多名采访人士告诉21新世纪经济报导，重要项目对基建投资的推动作用将明显提高，尽管目前受疫情危害稍显变缓，但整体项目要求只能推迟不容易降低，二季度是稳定增长重要对话框，拥有执行标准、经济社会经济效益显著的重要项目将加快基本建设、提早基本建设。

挖掘机销售量为什么下降？

中国机械机械工业协会对26家挖掘机生产制造企业数据显示，3月市场销售各种挖掘机37085台，同比减少53.1%；在其中中国26556台，同比减少63.6%；出入口10529台，同比增加73.5%。该协会副秘书长吕莹告知21新世纪经济报导新闻记者，上一年的极高数量累加疫情危害、货运物流受阻推迟供货等多种因素，综合性促使3月中国挖掘机销量下滑显著。

“3月作为国内挖掘机销售市场传统式高峰期，但是今年关注度显著大跳水，除需求面资金到位及设备结算状况恶变等多种因素以外，***近各地疫情释放造成很多项目停产，开工率下降，销售量止跌企稳还需要一段时间。”一位工程机械销售经理说。

一部分挖掘机品牌开工数据信息也对此有所体现，斗山公开资料显示，继2月同比增长率转正工资，3月中国大陆斗山挖掘机开工时数为101.2钟头，同比减少16.9%，增长速度再度呈持续下滑。

“要求就是被疫情阻碍，并不能消退，基本建设开工向挖掘机销售量传输的时间也约是1-3月，因此领域高峰期可能延长至5、6月份，全年度前低后强的逻辑性改变不了。”以上销售总监觉得。

吕莹还提到，挖掘机领域存在较大的规律性，2017-2020年中国挖掘机销售量不断飞速发展，每一年同比增加均超过10%，2021年3月达到顶点后，转为区域市场的态势慢慢显著。这就意味着，以往很多年挖掘机销售量做为经济“气象图”的情况很有可能有所变化，仅仅体现市场存量增加，并没有实际性体现经济局势。

此外，吕莹注重，中国市场的需求也还未见顶。截止到2021年底，在我国挖掘机拥有量超200万部，超出全世界别的国家地区总和，可是却企业建筑业总产值相对应的挖掘机拥有量看，我国大约为每10亿美金428台，仅是日本的32%，依然存在比较大增长空间。“短时间领域可以从区域市场寻找提高，加快智能化、智能化系统、低碳节能化转型发展，减少工程机械设备升级周期时间。近年来随着经济社会发展高质量发展的，传统基建优化升级、民生工程项目涉及面扩张等服务也会慢慢传导至机械制造业。”

多种因素产生基本建设短期内牵制

挖掘机销量下滑，让基建投资趋势备受瞩目。

“科学布局进行基建投资”政策方针下，2022年由许多科研机构界定为“基本建设大年夜”，但从目前来说，基本建设开工进展并不是很好。据Mysteel统计数据显示，3月国内各地共开工16740个项目，环比下跌18.2%，投资规模近7万亿，各地开工项目投资额同环比发生有一定程度的降低，但鉴于疫情影响较小的西部地区增势显著。

财信研究院副院长伍超明告知21新世纪经济报导，疫情和开支要素或者对短期内基建投资回暖产生牵制。一方面，疫情危害人流量、货运物流正常的流动性，不益于项目生产作业和材料运送，对基建投资增长速度产生一定振荡；另一方面，海外输入性工作压力造成中国基本原料价格持续上升，或者从费用和意向两边牵制基建投资增长速度回暖。

中国物流信息核心总经济师陈中涛告知21新世纪经济报导，3月份体现运输成本强的公司的比例较上月升高7.5％至43%，为近10年以来***高值。上下游原料行业大型企业通常采用***化管理，生产制造平稳可是货运运输受阻，原料入场遇阻，明显打乱了基本建设工程进度。

3月30-31日百年建筑网调查230家混凝土汽运物流公司发觉，出行率是50.56%，日均运输量是正常43.88%，3月均值运输费环比上升9.7%，在其中华北地区销售市场出行率国内***少，仅28.8%。河北省某建材物流公司简介，通常情况下混凝土汽运物流公司出行率可以达到七成之上，但是目前局部地区货运司机在家隔离或为了安全起见不肯接单子。

钢材运输亦是如此，一家钢贸企业相关负责人表示，受疫情危害，一部分炼钢厂终止安排发货，企业在吉林省、唐山市、廊坊市等地的建筑钢材派送业务流程都受影响，3月企业销售量仅几百吨，而以往同时期达到数千吨。

对于此事，***近我国多部门联合依次出文，规定***保障物流尤其是诊疗与防控物资、日常生活用品、政府储备物资、邮政快递包裹等民生工程物资供应与农业、电力能源、原料、关键工业用品等关键生产制造物资配送顺畅。

与此同时，许多采访人员广泛对后续基建投资维持比较高增长速度怀有自信心。伍超明觉得，近年来现行政策变速提质增效，基本建设项目早开工、早建设中的特性依然显著，一季度基建投资增长速度有希望维持在8%上下。

光大金融市场部宏观研究员周茂华告知21新世纪经济报导，基本建设项目基本上都是特色化要求，也不会因为短期内疫情危害而减少，更多的是要求推迟。中国疫情逐渐趋于平稳后，被抑制的要求将加速释放出来。

进到二季度，全国各地重要项目开工基本建设消息相继传来。比如，清明节假期后的***个工作中日，河南省举办我省第四期“三个一批”项目基本建设主题活动，较第三期活动项目量进一步扩大，一共签订项目560个，开工项目1009个，建成投产项目785个，开工项目项目总投资做到6328亿人民币。据21新世纪经济报导统计数据显示，4月1-15日，安徽省、黑龙江省、河南省、内蒙、甘肃省、成渝地区双城区经济圈、天津市等地区公布开工的重要项目总计超出4500个，项目总投资已经超过2万亿。

专项债落地式力撑项目投资

此外，做为基建投资资产关键由来，在今年的新增加地方债发行应用进展逐渐加快。据统计，2021年年末国家财政部早就已经下发了在今年的1.46万亿新增加专项债额度，且还有2.35万亿剩下专项债额度待下发。

3月29日的国常会明确规定赶紧下发剩下专项债额度，向偿债能力指标强、项目多贮备强的地域歪斜。上年提早下发额度5月底前发售结束，在今年的下发额度9月底前发售结束。接着3月31日，发改委还要求扎实推进推动项目前期准备工作，增加资产、商业用地等要素保障幅度，加速新建项目基本建设，尽早产生实物工作量。

周茂华强调，中国稳定增长现行政策提上去使力，保证上半年度经济运行正常范围，地区政府专项债发售显著外置。想让“经济政策数据信号→地方债发行→财政局资金拨付→项目端开工→产生实物工作量”的传输传动链条维持流畅。在今年的再三强调“促进实物工作量产生”，代表着绝大多数资产将投到能尽快开工的项目上，避免因为项目经验不足而造成财政局资金沉淀。

“本质上，发行后资金到位就能开工，基建投资增长速度都将明显加快。”周茂华说。

对于进一步加快专项债券发售应用，财政部预算司责任人、政府债务研究与鉴定中心负责人宋其超在4月13日国新办发布会上描述，现在已经会同相关部门赶紧与省部级人大常委相关工作部门沟通交流，尽快执行预算调整等法定条件，尽早按流程将3月下边达的新增加政府债务限额溶解下做到区县。国家财政部资料显示，截止到2022年3月末，各个省份基本上早已组织开展了提早下发金额的发售工作中，总计发售约1.25万亿，占提早下发信用额度86%，为在历史上发售进展更快年代。

财政部国库司厅长王小龙表明，虽然***近全国各地疫情展现出些多、范围广、多发的特性，但全国各地战胜困难，加速基础设施建设项目的开工基本建设。在今年的已发售专项债券资金扶持的项目，初步统计开工率已经达到了75%。

进一步来说，已公开发行的1.25万亿新增加专项债券中，适用市政工程和产业园区基础设施4157亿人民币、交通建设2316亿人民币、社会保障2251亿人民币、保障性安居工程2016亿人民币、农林水利1004亿人民币、生态保护468亿人民币，电力能源、城镇冷链物流等物流设施251亿人民币。粤开证券***经济学者罗志恒告知21新世纪经济报导，近年来，专项债资产看向更加清晰和改进，对基本建设支持力度逐步提高，与此同时更加重视产业链正确引导，新能源技术、新型基建、生物技术、数据经济等成为闪光点。一季度看向基本建设相关领域占比达到61.6%，较2021年全年度提升2.3 ％，与财政局使力稳基本建设有关。

国家发改委项目投资研究室体系现行政策室主任吴亚平接纳21新世纪经济报导采访的时候强调，传统基建仍然是基建投资关键一部分，以关注民生和“稳定增长”为主要目的，而新型基建能联接消费服务项目投资，甚至能够造就新兴消费，倍增效应也较大，因而科学布局进行新基建投资具有较强的效用，都是跨周期和逆周期调节有机契合点。

伍超明觉得，得益于资产端量质齐升、项目开工外置和项目建设进度移位等主观因素，预估二季度基建投资增长速度再次回暖未来可期。一方面，在今年的各个省份重要项目开工或发布时长广泛较去年早1-2月，一季度新开工或新建项目于二季度加快构建的几率比较大；另一方面，在今年的地区重要项目进展展现适当移位特点，重要项目对基建投资的推动作用较往年将明显提高，且二季度为稳定增长重要对话框，拥有执行标准、经济社会经济效益显著的重要项目或进一步提早基本建设。

基本建设企业业绩分裂

从行业看，近日好几家基建类上市公司披露一季度新签订合同状况或一季度年报披露时间，许多企业新签署单完成较大幅度提高。交建股份预估，今年一季度实现营业收入8.56亿人民币至9.55亿人民币，同期相比数据追溯调整同比增加30%到45%；完成归母净利2882万元至3202万余元，同期相比数据追溯调整同比增加35%到50%。

交建股份表明，得益于我国科学布局进行基建投资政策的出台，企业隶属行业景气指数提高，2021年新承包付款金额达81.55亿人民币(没有新并购方及PPP项目额度)，有效地确保报告期新建项目充裕，主营持续增长。与此同时，企业2022年新承包付款金额达17.9亿人民币，经营情况稳中向好。

中国交建老总王彤宙在4月初期的沪股业绩说明会上描述，企业在海港、航线、船运、综合性立体交通网等“大交通”行业，及其城市能级提高与绿色产业等“大都市”方位积极主动使力跟踪。与此同时，将积极掌握基建行业智能化、人工智能化方位，激起数据对行业发展的变大、累加、增长功效，加快推进产业结构升级。

4月8日，北新路桥2022年***季度建筑行业运营情况简报表明，企业一季度新招标且签订项目12个，额度约57.59亿人民币；截止到报告期末总计成功签约未竣工项目105个，额度约376.64亿人民币。

同日，海南中铁也发布了《2022年***季度主要经营数据公告》，1-3月，海南中铁新签合同价达6057.4亿人民币，同比增加84%。在其中，基础建设新签项目总数达1591个，新签合同价达5434.5亿人民币，同比增加94.1%。

海南中铁老总邓少平先前表明，一方面随着我国积极推进基建投资基本建设、大力开展地区国家战略，新经济带基本建设将会持续提温，不久将来仍将是在我国基础建设发展趋势的关键期；另一方面建筑工程行业发展趋势都将逐渐由项目投资、工作等要素驱动向创新驱动发展变化。企业将紧抓机遇，并加速自主创新、产业链金融，全方位提升高质量发展的水平。

但值得注意的是，受疫情释放、原料涨价等各项因素的影响，一些处在基本建设上下游上市公司盈利出现下滑，显示行业存在较大的分裂状况，比如，煤炭企业的塔牌集团预估2022年一季度纯利润为4924.46万余元-7034.95万余元，同比降幅80%-86%。处得煤炭企业的柴达木盆地状况相近，预估一季度纯利润将降低87%-99%，赢利不够600万余元。业界广泛分析指出，在稳定增长的大环境下，待疫情趋于平稳，预估市场的需求可能集中化释放出来，煤炭企业有希望转暖。

（见习生战春荣对该文也有奉献）

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